№4 (125) 2018

Социально-групповое представительство во Франции: генезис конституционно-правового статуса

Сорокин Максим Юрьевич – академический аспирант Аспирантской школы по праву, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Москва, Россия.

DOI: 10.21128/1812-7126-2018-4-38-56

Аннотация. В условиях обострения кризиса представительной демократии во Франции, как и в других странах, приобретает актуальность вопрос об усилении конституционной роли представительных организаций гражданского общества в законотворческой деятельности. Вместе с тем уже на рубеже XIX–XX веков французские правоведы искали пути решения этой проблемы, осознавая сложность адаптации выборного представительного учреждения как выразителя суверенной воли «единой и неделимой» нации (le régime représentatif) к расширению демократических основ государственности. В этом контексте создаётся и получает статус конституционной ассамблеи орган социально-экономического представительства, который, однако, был выведен за периметр Парламента и не смог оказывать существенного воздействия на текущую законодательную деятельность. Можно ли скорректировать этот институциональный дефект, диверсифицировав состав Парламента путём включения в него делегатов ключевых социально-экономических сил страны? Хотя проект преобразования Сената, направленный на комбинирование политического и социально-группового представительства, не получил поддержки на конституционном референдуме 1969 года, электоральный цикл 2017 года, ознаменовавшийся победой «непартийных» кандидатов на выборах президента и нижней палаты Парламента, продемонстрировал необходимость скорейшего обновления профиля руководящих элит в условиях терминального состояния бинарной партийно-политической системы. Исходя из общественного запроса на «конкретные» изменения, в 2017–2018 годах, по инициативе Президента Эмманюэля Макрона была запущена новая институциональная реформа, содержащая точечные меры, направленные на ускорение обновления политического аппарата страны и усиление влияния гражданского общества на политические процессы.

Ключевые слова: представительство социальных групп; политическое представительство; проект конституционной реформы 1969 года во Франции; Сенат Франции; Экономический, социальный и экологический Совет Франции; конституционная реформа Э.Макрона.

Библиографическое описание: Сорокин М. Социально-групповое представительство во Франции: генезис конституционно-правового статуса // Сравнительное конституционное обозрение. 2018. №4(125). С.38–56.