Nota Bene!
Мы в сети
Контакты

Институт права и публичной политики

Адрес (не использовать для корреспонденции): 129090, Москва, ул. Щепкина, д.8, info@mail-ilpp.ru

Почтовый адрес: 129090, Москва, а/я 140

Телефоны: (495) 608 6959, 608 6635

Факс: (495) 608 6915

Схема проезда
ПНВТСРЧТПТСБВС
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
       
«Сравнительное конституционное обозрение»: научный журнал

№5 (132) 2019

Баланс конституционных ценностей в стратегиях противодействия незаконному обогащению (на примере России)

Чумаков Алексей Викторович – магистр права, заместитель директора Центра антикоррупционной политики партии «Яблоко», Москва, Россия

DOI: 10.21128/1812-7126-2019-5-113-124

Аннотация. При разработке и реализации эффективной антикоррупционной политики государство сталкивается с необходимостью соблюдения баланса конституционных ценностей. Интересы общества, государства и лица, занимающего публичную должность, могут быть направлены на разные цели. Ценностный дисбаланс может привести к социальным конфликтам и усугубить кризис доверия в обществе, препятствовать развитию экономической и правовой систем страны. В статье представлена классификация видов обогащения публичных должностных лиц в зависимости от способа получения дохода. Предлагается ввести термин «необоснованное обогащение», которое уточняет специфику некриминализированного незаконного обогащения. Представлены стратегии противодействия незаконному обогащению с учётом необходимости имплементации международных антикоррупционных стандартов: стратегия конфискации имущества неясного происхождения, стратегия криминализации незаконного обогащения, стратегия административно-дисциплинарного контроля, стратегия социальной солидарности. Рассматривается и даётся критическая оценка криминализации незаконного обогащения как основного инструмента противодействия коррупции. Исследовано соотношение принципов неприкосновенности частной и семейной жизни, презумпции невиновности и права не свидетельствовать против себя с принципами эффективного государственного управления и социальной справедливости. Отдельное внимание уделено необходимости декларировать сведения о доходах для совершеннолетних детей отдельных категорий публичных должностных лиц. Выполнена попытка определить границы прав человека и антикоррупционных интересов общества и государства. В статье приводятся примеры правовых коллизий, вызвавших общественный резонанс, и пути разрешения подобных противоречий. Рассмотрены случаи правовой неопределённости в федеральном антикоррупционном законодательстве. Автор ставит целью найти справедливый и устойчивый баланс между интересами общества, государства и публичных должностных лиц. Методологической основой статьи стал системный подход, позволяющий рассматривать незаконное обогащение в качестве комплексного феномена, включающего в себя конституционные, уголовные, гражданско-правовые и административные правоотношения, а также экономический и управленческий аспекты. Использованы общенаучные (анализ, обобщение, классификация) и специальные методы: сравнительно-правовой и формально-юридический метод. Для разработки и оценки эффективности стратегий противодействия незаконному обогащению применён метод правового моделирования.

Ключевые слова: незаконное обогащение; презумпция невиновности; коррупция; конституционные ценности.

Автор выражает признательность А.В.Карнаухову за обсуждение идей, положенных в основу этой статьи, а также за высказанные ценные замечания.

Библиографическое описаниеЧумаков А. Баланс конституционных ценностей в стратегиях противодействия незаконному обогащению (на примере России) // Сравнительное конституционное обозрение. 2019. №5(132). С.113–124.

 
Быть в курсе!

Внимание! Нажимая кнопку «Подписаться», вы соглашаетесь с условиями обработки персональных данных

Наши журналы
Конкурс по конституционному правосудию «Хрустальная Фемида»
Конкурс по конституционному правосудию «Хрустальная Фемида»
Галереи

Политика конфиденциальности